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移动支付2012:合作才有“船票”
2012-01-10

 

  随着近日打出一连串“组合拳”,高层的意图已充分彰显:希望建立严格准入和监管制度,整顿鱼龙混杂的第三方支付行业,扶持优秀企业迅速成长。这一次,运营商能抓住机会么?

   2011年12月31日,中国人民银行(以下简称“央行”)发放第三批支付牌照。央行公布的信息显示,包括中国移动旗下中移电子商务有限公司、中国电信旗下天翼电子商务有限公司、中国联通旗下联通沃易付网络技术有限公司等61家企业获得了非金融支付业务许可证。

   此前,亦有来自工业和信息化部、财政部等部委涉及第三方支付的政策出台。诸多业内人士表示,监管层释放的政策信号对三大运营商是重大利好,2012年将是其集体发力之年。

   圈定业务范围

   三大运营商在支付领域早已布局多年:先期在部分省市小规模试点,后以世博会、大运会为契机大规模推广。在我国的多个城市,运营商的移动支付试点已经逐步渗透到公用事业缴费等多个领域。

   今年上半年,三大运营商陆续成立独立支付公司,为加入第三方支付正规军做好准备。

   此前,人民银行曾分别于2011年5月和8月两次发放27张和13张第三方支付牌照,三大运营商均与之擦肩而过。而这一愿望在2011年岁末终于实现。

   根据央行规定,中国电信和中国联通的第三方牌照业务范围为移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单,中国移动为移动电话支付、银行卡收单,有效期均为5年。

   中国移动电子商务运营事业部支付产品经理王辉认为,运营商获得的牌照业务范围比较少。主要是监管方希望运营商能专心做与自己业务相关的支付,而不是做广做大铺摊子。

   某行业专家也表示,不发互联网支付牌照,表示监管方不希望运营商直接与第三方网络公司竞争。

   不过,天翼电子商务公司内部人士也提出自己的质疑。“按照我们的理解,移动电话支付无法绕开互联网,央行在这些概念上并没有厘清。”该人士表示,央行的实际目的是希望各家专注自己的领域,“运营商的优势在移动支付。”

   天平倒向电信系

   工业和信息化部科技司副巡视员代晓慧认为,电信运营商巨大的用户规模、新兴的终端载体、无处不在的网络、安全个性化的服务是发展移动支付的基础和优势。

   而来自政府层面包括技术标准、监管、财税的一系列政策利好,预示着2012年运营商在移动支付产业链中将逐渐占据主导。

   据代晓慧介绍,2011年工业和信息化部已经启动移动支付标准及技术规范制定工作。移动支付主推SIM卡和NFC全终端方案。在频率选择上,虽然银联主导的13.56MHz的标准应用更加成熟,但2.4GHz标准是自主创新和知识产权,因此在设备标准中,两种频率的技术都有涉及。

   这是在13.56M标准几乎达成行业共识后,官方人士再次肯定中国移动的2.4G标准。代晓慧同时表示,银联的SD卡方案经反复研究没有写入手机支付标准。

   在2011年11月16日举行的亚洲移动通信大会上,GSM协会宣布,包括中国移动和中国联通在内的45家全球移动运营商已经承诺支持和执行基于SIM卡的近距离无线通讯(NFC)解决方案和服务。

   “在此轮移动支付技术标准博弈中,银联系已经处于下风。”中国银联内部人士如此评价。“加上三大电信运营商顺利拿到牌照,天平已经倒向电信系。”

   如果说巨头间感受到的是一触即发的支付大战,那么于1月5日发布《支付机构互联网支付业务管理办法(征求意见稿)》,则彻底把众多投机者、“裸奔者”清理出局。

   《办法》要求支付账户的开立实行实名制。支付机构对客户身份信息的真实性负责。支付机构不得为客户开立匿名、假名支付账户。央行称出台此管理办法目的是为规范和促进互联网支付业务发展,防范支付风险,保护当事人的合法权益。

   “虽然央行此次出台的管理办法不直接指向移动支付,但监管层释放的信号很明显,就是要严管支付市场,国字号的运营商显然会从中获益。”联通沃易付公司相关人士判断,受制于政策因素,2012年会掀起第三方支付并购潮,“市场将加速洗牌。”

   天翼电子商务公司总经理高宏亮认为,支付行业处于金融业最微利环节,对企业内部财税等能力要求高。因此加大资本兼并是保证生存、降低风险的重要途径。

   近日,财政部首次对外阐释了2012年我国完整结构性减税的路线图。快钱公司作为首批准获优惠政策的第三方支付企业,入列上海市“2012年增值税改革第一批试点企业”名单。快钱是央行首批《支付业务许可证》获得者,获批业务类型涵盖货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单等。

   “对现金流充裕的运营商而言,能否获税收优惠已不重要。”中移电子商务公司相关人士表示,重要的是持续经营、扩大规模,最终赢得市场。

   统一平台是关键

   政策的利好并不等于市场的胜利。盘踞在移动支付产业链上的“夺食者”,除了本土巨头支付宝、银联、快钱外,还有虎视眈眈的谷歌和苹果。

   “有竞争对手不可怕,可怕的是不知道自己的立足点是什么。”天翼电子商务公司相关人士直言,他们并不惧惮外资巨头。

   高宏亮的观点相当具有代表性:支付企业要做大,要依托自身集团电子商务化资源背景,团结服务更多商户商品。他以支付宝和淘宝的关系为例强调“没有商户就没有发言权”。

   在高宏亮看来,中国电信要发展移动支付,需打通三条路:一是将电信媒介理顺发展成支付媒介;二是与产业链广泛合作,包括银行和其他合作伙伴;第三是尽可能多地联合商户资源。

   中国联通沃易付公司总经理戴任飞进一步建议,三大运营商之间首先需要合作。各种支付的平台资源要共享。“在技术业务标准、商业规则等全行业统一之前,运营商应早走一步。”

   中移电子商务公司相关人士也认为,三大运营商应尽快统一标准、互相兼容近场支付工具并互通支付账户和平台。

   来自易观智库的《国内移动支付市场年度综合报告2011》显示,2011年移动支付用户有望达到2.2亿户,市场收入规模将增长78.8%,达到52.4亿元。2013年则有望突破200亿元,达到235.1亿元。

   面对巨大的市场空间,电信运营商能从中分得几许?获得牌照才刚刚开始。


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